Paxi.gr

Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α

Από την υπ΄ αρ. 15/2022

Συνεδρίαση  του Δημοτικού Συμβουλίου Π Α Ξ Ω Ν

Αριθ. Απόφ. 15-41/2022

ΠΕΡΙΛΗ Ψ Η

«Αναστολή οικοδομικών εργασιών κατά τη διάρκεια

της θερινής- τουριστικής περιόδου»

Στο Γάϊο -Παξών σήμερα την δεκάτη ογδόη  (18^η ) του μηνός Ιουλίου  του έτους 2022, ημέρα Δευτέρα και ώρα 20:00 το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου συνήλθε σε τακτική δημόσια συνεδρίαση ύστερα από την υπ΄ αριθμό πρωτοκόλλου 2450/14-07-2022 έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου η οποία  επιδόθηκε νόμιμα στον κάθε Σύμβουλο καθώς και στον Δήμαρχο σύμφωνα με τα άρθρα 65,67,68,69 του Ν.3852/2010 (ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ).

Διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, αφού σε σύνολο 17 (δεκαεπτά) δημοτικών συμβούλων βρέθηκαν παρόντες δέκα   (10),  ήτοι:

ΠΑΡΟΝΤΕΣ                                                                        ΑΠΟΝΤΕΣ

1. Απέργη Σταυρούλα (Πρόεδρος)                                       1. Κάγκας Αναστάσιος

2. Μπογδάνος Γεώργιος                                                        2.Αντίοχος Κων/νος

3. Αντιόχου Λάιζα                                                                  3.Αρώνης Σπυρίδων

4. Φαναριώτης Γεράσιμος                                                    4.Σαρκαβάζης Σωτήριος

5. Αργυρός Αντώνιος                                                             5.Πέτρου Σπυριδούλα

6. Λέκκας Αρσένης                                                                6. Κάγκας Αθανάσιος

7. Κουβάς Παντελής                                                             7.Βλαχόπουλος Σπ.-Εμ.

8. Βλαχόπουλος Χρήστος

9. Κάφυρη Μαγδαληνή

10. Βλαχοπούλου Αθηνά

Στη συνεδρίαση συμμετείχε και ο Δήμαρχος Παξών κ. Σπύρος Βλαχόπουλος.

Στην συνεδρίαση δεν παρευρέθηκαν  οι Πρόεδροι των συμβουλίων των τοπικών κοινοτήτων

 

Τα πρακτικά της συνεδρίασης τηρήθηκαν από την μόνιμη υπάλληλο του Δήμου Παξών, Ειρήνη  Καγκάρα.

 

 

-ΠΑΡΑΛΕΙΨΗ-

ΑΠΟΦΑΣΗ 41^η

Η Πρόεδρος εισάγοντας το τρίτο (3ο) θέμα της ημερήσιας διάταξης με τίτλο: «Αναστολή οικοδομικών εργασιών κατά τη διάρκεια της θερινής-τουριστικής περιόδου»  έδωσε τον λόγο στον δημοτικό σύμβουλο κ. Κουβά  Παντελή  για να προβεί στην εισήγησή του.

 

 

 

Ο κ. Κουβάς   έθεσε υπόψη των μελών του Δ.Σ. τα ακόλουθα:

 

΄΄  Υπόψη των κ.κ. Δημοτικών συμβούλων : Άρθρο: 79 Ημ/νία: 01.01.2007 Κώδικας Δήμων &Κοινοτήτων: Αρμοδιότητες  ΟΤΑ Τίτλος Άρθρου Κανονιστικές Αποφάσεις.  Άρθρου 1  παράγραφος . α . υποπαράγραφοι   α1 &  α2   Οι δημοτικές και κοινοτικές αρχές ρυθμίζουν θέματα της αρμοδιότητας τους εκδίδοντας τοπικές κανονιστικές αποφάσεις, στο πλαίσιο της κείμενης νομοθεσίας, με τις οποίες: α) θέτουν κανόνες: α1. Για την προστασία του φυσικού, αρχιτεκτονικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος, των θαλασσών από πηγές ξηράς και των υπόγειων και επίγειων υδάτινων αποθεμάτων από τη ρύπανση. α.2. Για την προστασία της υγείας των κατοίκων από οχλούσες δραστηριότητες και ειδικότερα στις τουριστικές περιοχές κατά την τουριστική περίοδο.  Στο άρθρο 73 του ν 3852/10 με τίτλο «Επιτροπή Ποιότητας Ζωής - Αρμοδιότητες», προβλέπεται η σύσταση Επιτροπής Ποιότητας Ζωής (ΕΠΖ) σε δήμους άνω των δέκα χιλιάδων (10.000) κατοίκων, ως  αποφασιστικό και εισηγητικό όργανο άσκησης των αρμοδιοτήτων του δήμου σχετικά με την ποιότητα ζωής, τη χωροταξία, την πολεοδομία και την προστασία του περιβάλλοντος. Μεταξύ των αρμοδιοτήτων της είναι η εισήγηση προς το δημοτικό συμβούλιο σχεδίου κανονιστικών αποφάσεων του άρθρου 79 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων. Όπως γνωρίζετε στον Δήμο Παξών  δεν συστήνεται Επιτροπή Ποιότητας Ζωής δεδομένου ότι ο πληθυσμός του Δήμου είναι κάτω των 10.000 κατοίκων. Στην εγκύκλιο 59 του ΥΠΕΣ με αριθμό πρωτοκόλλου 74896 από 30-12-2010 με θέμα Θεσμικές αλλαγές του Προγράμματος "Καλλικράτης", αναφέρεται μεταξύ άλλων ότι ... « Σε δήμους κάτω των δέκα χιλιάδων κατοίκων, για τους οποίους δεν προβλέπεται συγκρότηση Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, τις αρμοδιότητες ασκεί το οικείο δημοτικό συμβούλιο, δεδομένου ότι είναι το όργανο που έχει το τεκμήριο της αρμοδιότητας.»

Αρκετοί  Δήμοι σε διάφορες τουριστικές περιοχές  έχουν προχώρηση σε λήψη  κανονιστικών αποφάσεων με σκοπό να διασφαλίσουν την ψυχική υγεία των Δημοτών τους καθώς και την προστασία του υψηλού Τουριστικού προϊόντος  που έχουν  .

Στους  Παξούς  αυτήν την στιγμή ανεγείρονται περίπου 100-120 νέες οικοδομές.  Ο  θόρυβος που δημιουργείτε  σε αυτές τις οικοδομές είναι τεράστιος  και οι  κάτοικοι   που μένουν σε κοντινές αποστάσεις   δυσανασχετούν.  Οι δε  επισκέπτες μας -τουρίστες   επισκέπτονται τους Παξούς για να απολαύουν τις καλοκαιρινές τους διακοπές  , να ηρεμίσουν  και να απολαύσουν το φυσικό περιβάλλον , αλλά  γίνετε ακριβώς το αντίθετο αντί να ηρεμίσουν και να φύγουν ευχαριστημένοι  υποβάλλουν  παράπονα  για την ηχορύπανση  που δημιουργείτε από τις οικοδομικές εργασίες αλλά  και την καταστροφή του περιβάλλοντος από την άναρχη δόμηση. .

Πρόταση:  Προτείνεται η αναστολή  οποιασδήποτε οικοδομικής εργασίας που προκαλεί όχληση, όπως - χρήση βαρέων μηχανημάτων (τσάπες, σφυριά, κομπρεσέρ αέρος κλπ) - σοβάδες με χρήση πρέσας - μεταφορές προϊόντων εκσκαφής - σκυροδετήσεις - καλουπώματα - εκσκαφές - οποιαδήποτε εργασία, μεταφορά και χρήση μπετό, από 15η Ιουνίου  έως 15η Σεπτεμβρίου  εκάστου έτους σε όλους τους οικισμούς των Παξών καθώς και σε όλες τις  περιοχές του νησιού των Παξών και των  Αντιπάξων .

Όπου λειτουργούν νομίμως ξενοδοχειακές μονάδες οποιασδήποτε μορφής (ξενοδοχεία , ενοικιαζόμενα διαμερίσματα ,πολυτελείς επαύλεις  ενοικιαζόμενα δωμάτια) προτείνεται η αναστολή  οποιασδήποτε οικοδομικής εργασίας που προκαλεί όχληση  στις  επιχειρήσεις αυτές κατά το χρονικό  διάστημα που προαναφέρω για να μην χάσουμε  τον υψηλό τουρισμό  και γενικά τον τουρισμό που δύσκολα αποκτήσαμε  καθώς και να διασφαλίσουμε την ψυχική υγεία των κατοίκων, καθώς και εποπτεία ως αναφορά της δόμηση για να προστατεύσουμε το περιβάλλον. Άλλοι  Δήμοι έχουν προχωρήσει  σε λήψεις αυστηρών  μέτρων επιβάλλοντας   πρόστιμα στους παραβάτες της κανονιστικής απόφασης  από 1.000,00 Ευρώ έως 40.000,00 Ευρώ. Κατά την άποψη μου θα πρέπει να επιβληθούν και εδώ  ανάλογα πρόστιμα στους παραβάτες .

Επισυνάπτω απόφαση του ΣτΕ που δικαιώνει τον Δήμο  Μυκόνου  για  αναστολή οικοδομικών εργασιών

ΣτΕ: Αναστέλλει τις οικοδομικές εργασίας στη Μύκονο από Απρίλιο έως Οκτώβριο

Σύμφωνα με το ΣτΕ, «οι ΟΤΑ μπορεί να προσδιορίζουν το βαθμό και τη χρονική διάρκειας των επιβαλλομένων στις οχλούσες δραστηριότητες περιορισμό, σε συνάρτηση με τον επιδιωκόμενο αποτέλεσμα της προστασίας της υγείας των κατοίκων και ειδικώς σε περιοχές τουριστικού ενδιαφέροντος, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη δημιουργίας των κατάλληλων συνθηκών για τη διαμονή των κατοίκων και επισκεπτών με τουριστικό προορισμό»

Μάλιστα, οι σύμβουλοι Επικρατείας υπογραμμίζουν ότι « αντικείμενο της απόφασης του Δήμου Μυκόνου είναι η θέσπιση όρων και προϋποθέσεων για την προστασία της υγείας των κατοίκων και επισκεπτών στη Μύκονο, η οποία αποτελεί σημαντικό τουριστικό προορισμό».''

Μετά την ως άνω εισήγηση του κ. Κουβά ακολούθησε διαλογική συζήτηση, μετά το πέρας της οποίας διαμορφώθηκε τελικά η πρόταση για αναστολή κάθε οικοδομικής εργασίας που προκαλεί όχληση, όπως αναλυτικά αναφέρεται στην ανωτέρω εισήγηση, κατά τους μήνες Ιούλιο και Αύγουστο και συγκεκριμένα από 01/07 έως και 31/08,  η Πρόεδρος κάλεσε τα μέλη του Δ.Σ. να αποφασίσουν σχετικά.

Το Δ.Σ. του Δήμου Παξών αφού έλαβε υπόψη:

• την παραπάνω εισήγηση
• την επισυναπτόμενη απόφαση του ΣΤΕ
• τη διαλογική συζήτηση που ακολούθησε και
• την τελική πρόταση όπως διαμορφώθηκε

 

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ

Εγκρίνει την αναστολή κάθε οικοδομικής εργασίας που προκαλεί όχληση, όπως αναλυτικά αναφέρεται στην ως άνω εισήγηση, η οποία αποτελεί αναπόσπαστο στοιχείο της παρούσης απόφασης, κατά τους μήνες Ιούλιο και Αύγουστο και συγκεκριμένα από 01/07 έως και 31/08.

 

Η παρούσα απόφαση έλαβε αύξοντα αριθμό 15-41/2022

-Π Α Ρ Α Λ Ε Ι Ψ Η-

Συντάχθηκε το παρόν και υπογράφεται:

Η     Πρόεδρος           Ο  Γραμματέας         Ο  Δήμαρχος                 Μέλη   Δ .Σ

Σταυρούλα Απέργη         Α. Αργυρός       Σπ. Β. Βλαχόπουλος        (τα παρόντα )

 

Ακριβές   Απόσπασμα

Παξοί   18/07/2022

 

Η   Πρόεδρος

Απέργη Σταυρούλα